清王朝完結(jié),中華民國成立,百端待興。原黎平府所轄各縣相繼廢學(xué)堂辦小學(xué)。黎平縣初等小學(xué)和初高兩等小學(xué)不斷發(fā)展,高等小學(xué)畢業(yè)生逐年增多,而多數(shù)學(xué)生沒有升學(xué)去處,只有極少數(shù)官紳和富裕人家的子弟能赴省城或外省中學(xué)深造,絕大多數(shù)貧寒家庭子弟失去了升學(xué)機會。此種狀況引起有識之士和開明紳耆的關(guān)注,多次動議創(chuàng)辦普通中學(xué),但因黎平財力所限,獨立辦學(xué)尚有困難。適逢留學(xué)日本的趙學(xué)烺先生回歸故里,經(jīng)他奔走鄰縣洽商聯(lián)合辦學(xué)事宜,往返省城多次請示,于民國十七年(1928年)四月六日,在黎平縣城召開5縣(黎平、榕江、永從、下江、錦屏)辦學(xué)聯(lián)席會議。會議由黎平縣長郭晉臣主持,經(jīng)協(xié)商,與會者一致同意創(chuàng)辦五縣聯(lián)立中學(xué)。校址,定在黎…