2018年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凱德街道團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，認真貫徹落實省委、市委、縣委各項決策部署，緊扣縣委“一核兩區(qū)”目標定位，突出黨建引領(lǐng)，立足新城區(qū)建設(shè)，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，竭力保民生促穩(wěn)定，奮力開啟鄉(xiāng)村振興建設(shè)新征程，全面完成各項工作指標，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。街道地方生產(chǎn)總值達到51541萬元（其中一產(chǎn)絕對值15236萬元，二產(chǎn)絕對值20348萬元，三產(chǎn)絕對值15957萬元），同比增長11.5%；固定資產(chǎn)投資完成44594萬元，同比增長20%；財政收入完成26.2萬元，同比增長10%；農(nóng)民人均純收入9556元，同比增長10%。一年來，凱德街道圍繞強黨建引領(lǐng)、重脫貧成效、優(yōu)城建質(zhì)量、保民生發(fā)展，重點做了以下工作：

緊扣執(zhí)政能力提升，全面加強黨的建設(shè)

大力加強黨的政治建設(shè)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神以及省委、市委和縣委全會精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)，通過黨工委（擴大）會議、中心組集中學(xué)習(xí)會議、干部職工會議等多種形式進行傳達和深入學(xué)習(xí)，全街道干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。依托干部駐村，扎實開展“牢記囑托、感恩奮進”主題宣傳活動，組建以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為主要成員的宣講團，充分利用“講習(xí)所”、“院壩會”、“群眾會”、入戶講解等形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等內(nèi)容，開展集中學(xué)習(xí)宣講500余次，入戶走訪宣傳20000余人次，干部職工政治素質(zhì)不斷提高，廣大群眾的思想認識逐步增強。

切實強化黨管意識形態(tài)。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，不斷加強黨員干部思想政治教育、紅色文化教育，認真落實意識形態(tài)黨工委主體責任、“一把手”第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責任和班子成員“一崗雙責”“四個責任”，扎實抓好“六大陣地”建設(shè)，建立“四個機制”。扎實開展宗教工作，共排查出我街道民間信仰點3個，整改規(guī)范3個，1755名宗教信仰人員全部登記在冊，堅決防止一切宗教滲透活動，牢牢把黨的意識形態(tài)工作落到實處。

扎實推進基層組織建設(shè)。突出黨建引領(lǐng)，定期研究基層組織建設(shè)工作，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴格落實 “三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員活動日、黨組織書記抓黨建述職、民主評議黨員等制度。強化黨員學(xué)習(xí)教育，通過黨組織書記親自講和智慧黨建平臺自主學(xué)等方式，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、條例和習(xí)近平總書記系列重要講話等內(nèi)容10000余人次。全面推進村級活動陣地建設(shè)，投入資金100萬余元，新建村級陣地1個，維修村級陣地2個，建設(shè)“五小”工程8個。加強后進基層黨組織轉(zhuǎn)化工作，采取領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、干部駐點幫扶、下派黨組織書記等措施，有力促進后進黨組織整頓提升。全面實施“六亮”、“七化”、“十個一”工作法，創(chuàng)新推行村級黨建“建三隊、創(chuàng)三模、彈三曲”“三個三”工作機制，創(chuàng)新實施梵瑞社區(qū)移民黨建“建組織、建陣地、建制度，抓自治、抓服務(wù)、抓發(fā)展，強責任、強保障、強督促”“三個三”服務(wù)管理模式，極大提升群眾滿意度，切實筑牢新時代基層戰(zhàn)斗堡壘。著力打造特色鮮明、群眾公認、示范帶動能力強的基層黨建示范點3個，全省脫貧攻堅建檔立卡發(fā)源地黑巖村黨建示范點迎接國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和區(qū)縣考察學(xué)習(xí)達20余次，易地移民黨建示范點梵瑞社區(qū)迎接國家和西藏日喀則及省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和區(qū)縣考察學(xué)習(xí)40余次，產(chǎn)業(yè)黨建示范點明星村迎接上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和區(qū)縣考察學(xué)習(xí)20余次。實施獎優(yōu)罰劣制度，推薦表彰先進集體6個、優(yōu)秀個人36名，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，處理村干部2名。加大黨建宣傳力度，及時宣傳推廣基層黨建好經(jīng)驗、好做法，在人民網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、多彩貴州網(wǎng)、銅仁日報等各級網(wǎng)站、報刊發(fā)表文章150余篇（條）。2018年來，全街道黨建促脫貧工作成效充分凸顯。

深入推進全面從嚴治黨。一是牢固樹立主體責任意識。始終將黨風廉政建設(shè)工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實。主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行黨風廉政第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦“四個親自”，從嚴管自己、從嚴帶班子、從嚴管干部，通過黨工委班子（擴大）會、干部職工會及時傳達上級黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，定期組織干部職工學(xué)習(xí)黨風廉政建設(shè)有關(guān)準則、條例、規(guī)定等內(nèi)容，定期開展廉政談話，不斷加強警示教育。班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，著力抓好分管辦公室（站、所）的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺將黨風廉政建設(shè)工作與分管工作有機結(jié)合，做到隨時隨地對干部教育和談話提醒。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管辦公室（站、所）簽定了黨風廉政建設(shè)責任書，切實明確各級責任，層層傳導(dǎo)落實主體責任的要求和壓力，建立了橫向到邊，縱向到底的責任制網(wǎng)絡(luò)；二是實行制度化清單化管理。按照上級要求，制定了《凱德街道2018年落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任重點工作任務(wù)分解方案》、《凱德街道2018年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作要點》，《凱德街道深入開展“三個開刀”專項整治行動方案》等文件，編制領(lǐng)導(dǎo)班子責任清單1份、班子成員主體責任2份、制定工作措施34條，逐項落實責任；三是積極開展監(jiān)督檢查。盯緊盯死重點建設(shè)項目，加大對涉農(nóng)補貼、低保、扶貧等重點領(lǐng)域的督促檢查，認真處理上級交辦案件，積極配合縣紀監(jiān)委、縣民生監(jiān)督檢查組辦理案件。一年來，共收到群眾信訪舉報、上級轉(zhuǎn)辦案件4件(次)，辦結(jié)4件(次)。查處曾某某、許某某等4人挪用村組公益林補償資金、冒領(lǐng)已故人員養(yǎng)老金等違規(guī)行為，追回資金1.72萬元。發(fā)出作風效能督查通報7期，通報批評干部20余人次，處分違規(guī)違紀黨員干部5人，誡勉談話1人。

緊扣減貧摘帽目標，全力以赴脫貧攻堅

一是組建工作隊伍。組建駐村工作隊脫產(chǎn)專抓脫貧工作，成立精準管理、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷 “四個專班”，統(tǒng)籌推進脫貧工作，組建宣講團隊宣傳政策、感恩教育助推脫貧工作，全體駐村干部和幫扶干部合心合力共同抓實脫貧工作。二是狠抓精準管理。按照“一申請、一比對、兩評議、兩公示、一公告”精準識別辦法和“一學(xué)、二訪、三會、四評”四步工作法和“四看法”開展識別工作，確保了建檔立卡對象過程規(guī)范、群眾認可、對象精準；三是打贏 “四場硬仗”。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施攻堅行動，完成“五改一化一維”改造任務(wù)2036戶，建成通村、通組公路42條120千米，建成聯(lián)戶路150千米，完善人飲工程30處，安裝村組路燈350余盞；圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動，發(fā)展茶葉2000畝、葡萄1200畝、金秋梨400畝、獼猴桃1100畝、楠竹1200畝、烤煙2380畝、蔬菜300畝、中藥材200畝。建成規(guī)模養(yǎng)殖場8個，養(yǎng)殖蛋雞17000羽、養(yǎng)殖肉牛250頭、養(yǎng)殖生豬3200頭、養(yǎng)殖石蛙12000只，發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖50畝。申請戶均1萬元量化到戶扶貧資金517萬元入股投資公司，實現(xiàn)全街道1275人年人均320元以上的產(chǎn)業(yè)項目分紅收入；圍繞易地搬遷攻堅行動，完成18戶76人搬遷入住張家灣安置地，實現(xiàn)了搬遷戶從農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)居民的蛻變；圍繞住房醫(yī)療教育“三保障”攻堅行動，完成農(nóng)村危房改造32戶，建檔立卡貧困人口住院看病均享受了“五重”醫(yī)療保障政策，住院報銷比例達90%以上，共5239人次獲得141萬元醫(yī)療報銷，554名貧困學(xué)生享受到了共計80.55萬元市級教育兜底資助金。今年來，全街道減少貧困人口289戶912人，未脫貧人口122戶363人，貧困發(fā)生率為2.38%，各項指標均達到了減貧摘帽整縣退出的標準。黑巖村、大沖村作為國務(wù)院第三方評估檢查對象順利通過評估驗收，以“0099”好成績精彩出列。

緊扣新城區(qū)目標定位，突出抓好項目建設(shè)

一是深入推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。通過成立項目指揮部、組建專班、抽調(diào)專人辦公，進一步強化項目服務(wù)保障?？h中醫(yī)院、四中、貴茶集團、冷水魚、易地扶貧安置地、黨校、職校等10余個重點項目在我街道落地并順利實施，貴茶集團、黨校、四中、冷水魚養(yǎng)殖場、張家灣易地搬遷點已投入使用，貴茶集團、冷水魚生態(tài)健康項目先后迎來了中央及省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)20余次，成為了生態(tài)環(huán)保健康項目建設(shè)的一張名片。針對縣落戶轄區(qū)的重大民生項目沙子坳降坡和殯儀館搬遷工程，街道創(chuàng)新舉措，成立征地拆遷尖刀班，全面完成了沙子坳107戶拆遷任務(wù)，殯儀館征地簽約35戶，項目建設(shè)穩(wěn)步推進。一年來，我街道圍繞項目工程建設(shè)共完成房屋拆遷200余幢，征地600余畝，無一例安全事故發(fā)生；二是大力整治營商環(huán)境。強化招商、安商、富商意識和主動服務(wù)意識，深入貫徹落實《江口縣優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動方案》和《江口縣國家工作人員損害營商環(huán)境行為問責辦法（試行）》，街道聯(lián)合縣市場監(jiān)管局全面清理整治欺行霸市、壟斷專營、吃拿卡要、強拉強運等行為，全年辦理營商環(huán)境案件3件，依法處置14人，營造了良好的投資環(huán)境。同時，班子成員主動前往蘇州對口幫扶單位聯(lián)絡(luò)洽談項目投資事宜，雙方正在協(xié)商擬定幫扶方案；三是著力整治環(huán)境污染。認真落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制，按時辦結(jié)上級轉(zhuǎn)辦環(huán)保督查信訪件9件，關(guān)閉砂廠2個，豬廠2家。認真貫徹落實省委、省政府打好藍天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五場戰(zhàn)役工作部署，全面完成2100畝退耕還林任務(wù)，積極開展97個村民組環(huán)境整治，完成金鐘、朝陽社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運市場化運作。認真落實“河長制”，建立區(qū)域與流域相結(jié)合的街道、村二級“河長制”組織體系，大力開展水環(huán)境和黑臭水體治理，開展專項巡河行動11次200余人次，主要河流水質(zhì)達標率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

緊扣保障民生福祉，突出抓好社會事業(yè)

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、保障等各項社會事業(yè)。一是全力提升教育質(zhì)量。淮陽中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量逐年提升，第四中學(xué)、第二幼兒園全面建成并投入使用，教育園區(qū)規(guī)模逐步形成。2018年全縣高考狀元落戶黑巖村，農(nóng)村教育比學(xué)趕超氛圍逐步形成；二是全力改善醫(yī)療水平。完成各村（社區(qū)）衛(wèi)生室提質(zhì)改造工程，實現(xiàn)街道衛(wèi)生院整體搬遷，就診人數(shù)同比上升20%，縣中醫(yī)院即將建成投入使用，全街道醫(yī)療水平極大改善；三是全力完善保障體系。新農(nóng)合參合率達100.2%，社會保險基金征繳達61萬元，完成目標任務(wù)數(shù)的100.29%。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)387人，轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力1577人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，落實民政低保778戶1924人。全力推進社會治理，深入推進平安警務(wù)云、社會穩(wěn)定風險評估、禁毒鏈條式管理、智能零發(fā)案創(chuàng)建“四項重點”工作。以掃黑除惡為抓手，全面排查各種矛盾糾紛和信訪案件68起，化解67起，查處涉及脫貧攻堅行政案件13起，行政拘留14人。開展領(lǐng)導(dǎo)接訪118人次，解決矛盾糾紛和信訪問題21起，成功辦理上級交辦信訪案件3件。面對轄區(qū)征地拆遷任務(wù)重、易地安置人口多、歷史問題解決難等復(fù)雜情況，街道攻堅克難，強化矛盾化解，全年來未出現(xiàn)一起重大安全事故，社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。

2018年來，凱德街道全體干部職工戮力同心、苦干實干、克難攻堅，工作取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求和街道群眾的期望仍有一定差距。在新的一年中，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實省委、市委和縣委歷次全會精神，在全面鞏固提升脫貧攻堅成效的同時，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好黨的建設(shè)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、改革創(chuàng)新、社會治理、城鄉(xiāng)發(fā)展等工作，奮力譜寫凱德街道社會主義現(xiàn)代化新征程壯麗篇章。