六盤水市掃黑除惡專項斗爭線索舉報獎勵辦法（試行）

第一條 為廣辟犯罪線索來源，充分調(diào)動人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性，鼓勵社會公眾踴躍舉報涉黑涉惡違法犯罪線索，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動，深入推進(jìn)全市掃黑除惡專項斗爭，制定本辦法。

第二條本辦法所稱舉報是指舉報人向掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門主動檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪事實及提供證據(jù)線索的行為。包括提供政法機關(guān)已立案偵查但尚未掌握的涉黑涉惡違法犯罪案件證據(jù)線索；舉報政法機關(guān)尚未立案偵查的涉黑涉惡違法犯罪事實和證據(jù)線索；舉報政法機關(guān)發(fā)布的黑惡犯罪在逃犯罪嫌疑人的藏匿地點，提供相關(guān)線索幫助政法機關(guān)抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人。

第三條 本辦法獎勵對象為舉報在六盤水市行政區(qū)域內(nèi)實施涉黑涉惡違法犯罪線索的公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱舉報人）。

第四條舉報內(nèi)容

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。

3、利用家族或宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

5、在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力。

7、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。

10、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

11、假借“維權(quán)”之名，在各類矛盾糾紛或突發(fā)事件處理中，不法操縱利害關(guān)系方，對其他利害關(guān)系人進(jìn)行要挾，實施敲詐勒索，牟取不正當(dāng)利益的黑惡勢力。

12、在國家和省的重大會議活動等重要時間節(jié)點，煽動、組織非訪達(dá)到牟取不正當(dāng)利益的黑惡勢力。

第五條 舉報方法

舉報人可采取實名或匿名，通過來訪、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)或其他方式舉報六盤水市范圍內(nèi)涉黑涉惡違法犯罪線索。實名舉報應(yīng)提供舉報人姓名、身份證號碼及聯(lián)系方式等信息。匿名舉報的，舉報人可使用6位數(shù)字以上的密碼作為本人代碼，政法機關(guān)以密碼確定舉報人并反饋、獎勵。

1、來訪舉報：來訪請到六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（中共六盤水市委政法委員會），地址：六盤水市鐘山區(qū)區(qū)府路，接訪時間為國家法定工作日上午8∶30—12∶00、下午14∶00—17∶30。

2、電話舉報：0858—8732573，電話舉報時間與來訪舉報時間相同。

3、信函舉報：來信請寄六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（中共六盤水市委政法委員會），郵政編碼：553001。

4、網(wǎng)絡(luò)舉報：網(wǎng)址http：//120.77.203.148/cms，或登陸“六盤水市人民政府門戶網(wǎng)”，點擊“熱點專題”欄進(jìn)入“六盤水涉黑涉惡違法犯罪線索舉報平臺”。

5、六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的舉報方式，由各成員單位自行確定。

第六條獎勵標(biāo)準(zhǔn)

舉報線索經(jīng)核準(zhǔn)后，視情實施獎勵，金額標(biāo)準(zhǔn)在500元至30000元之間。

1、凡提供涉黑涉惡犯罪團伙線索，經(jīng)查證屬實，且對案件破獲起到一定作用的，視情給予500元至5000元獎勵。

2、舉報人提供線索，幫助公安機關(guān)抓獲在逃涉黑涉惡犯罪團伙成員，視情給予5000元至15000元獎勵。

3、凡提供惡勢力團伙犯罪線索幫助公安機關(guān)直接破案的，經(jīng)人民法院作出一審判決，視情給予10000元至20000元獎勵。

4、凡提供黑社會性質(zhì)組織犯罪線索直接破案，犯罪嫌疑人以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪提起公訴的，視情給予20000元至30000元獎勵。

5、凡提供線索幫助公安機關(guān)破案，且線索對紀(jì)委、監(jiān)察委深挖黑惡勢力背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”有直接作用的，給予30000元獎勵。

6、六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的其他舉報線索，提請六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組審核獎勵。

第七條 不予獎勵的情形：政法機關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委在案件偵辦中先于舉報人發(fā)現(xiàn)但尚未被查處的涉黑涉惡違法犯罪事實及線索，或者犯罪嫌疑人先于舉報人已交代但尚未被查處的違法犯罪事實及線索；舉報人與被舉報對象相互勾結(jié)、合伙騙取獎勵資金及其他騙取獎勵資金的行為；舉報線索無法查證核實的；因匿名舉報，無法核實其真實身份的；國家工作人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)知悉的；違反法律、法規(guī)規(guī)定或按照相關(guān)規(guī)定不應(yīng)予以獎勵的；六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為不應(yīng)予以獎勵的。

第八條舉報獎勵原則

1、舉報獎勵實行分級負(fù)責(zé)原則，六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上級交辦、本級受理和市級有關(guān)單位、部門移交的涉黑涉惡違法犯罪線索的舉報獎勵。同時向多級舉報的以本級直接核查的進(jìn)行獎勵。

2、同一線索由兩個以上舉報人分別舉報的，對第一舉報人進(jìn)行獎勵。其他舉報人提供新的有價值線索的，視具體情況予以獎勵。

3、同一舉報人提供的線索同時符合本辦法中多個獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

4、同一舉報人就同一舉報線索向多個單位和部門進(jìn)行舉報的，不予以重復(fù)獎勵。

第九條 對符合六盤水市級獎勵條件的舉報線索，由立案偵（調(diào)）查的職能部門提出獎勵理由和獎勵金額建議報告，報六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并負(fù)責(zé)兌現(xiàn)；不符合獎勵條件的，六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面回復(fù)提請獎勵的職能部門。兌現(xiàn)獎勵和不獎勵回復(fù)須在收到報告后的30日內(nèi)審核結(jié)束并進(jìn)行通知和回復(fù)。

第十條 舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起30日內(nèi)憑個人有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金；逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

第十一條 相關(guān)職能部門對舉報人信息嚴(yán)格保密，工作人員因泄露涉黑涉惡線索造成不良影響及嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。被舉報人打擊報復(fù)舉報人的，由政法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

第十二條 本辦法由六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉報獎勵辦法由各地另行制定。

第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期截至全國掃黑除惡專項斗爭結(jié)束。

                                                                  六盤水市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月3日