為全面貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神,加快建設教育強市,辦好人民滿意的教育,《成都教育現(xiàn)代化2035》規(guī)劃(簡稱《規(guī)劃》)日前發(fā)布。
按照《規(guī)劃》,到2025年,成都將建成與國家中心城市相匹配的理念先進、體系完備、品質卓越、生態(tài)和諧、保障有力的教育強市,高品質基礎教育優(yōu)勢充分彰顯,支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、高等教育創(chuàng)新體系更加健全,教育交流合作能力持續(xù)增強,教育現(xiàn)代化治理體系總體成熟完善,為初步建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅實支撐。
到2035年,成都將實現(xiàn)更高水平、更高質量的教育現(xiàn)代化,教育綜合實力再上新臺階,建成具有引領輻射帶動作用的全國一流教育高地和與國際門戶樞紐城市、世界文化名城、現(xiàn)代化國際都市相匹配的國際教育名城,為到21世紀中葉全面建設現(xiàn)代化新天府、成為可持續(xù)發(fā)展的世界城市奠定堅實基礎。
據(jù)了解,《規(guī)劃》結合成都教育實際情況進行細化、優(yōu)化與提升,主動提高指標含金量、任務的負載量和路徑的多元性。事業(yè)發(fā)展水平與人力資源預期指標突出高水平、高質量。圍繞公平與均衡,設定“義務教育優(yōu)質均衡區(qū)(市)縣比例、殘疾兒童少年義務教育階段入學率、殘疾青少年高中階段教育入學率”指標,聚焦短板,提升底板,縮小差距;圍繞普及與質量,設定“學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率和高等教育毛入學率、學前教育教師接受專業(yè)教育比例、職業(yè)教育專業(yè)教師中雙師型教師比例、學生體質健康標準達標優(yōu)良率”指標,突出未來的質量導向;圍繞開放與交流,設定“在蓉就讀國際學生中學歷生比例”指標,引導改善留學生結構;圍繞投入與貢獻,設定“主要勞動年齡人口平均受教育年限”指標,突出教育對人力資源和城市發(fā)展的貢獻度。
十大戰(zhàn)略任務
圍繞總體戰(zhàn)略目標,《成都教育現(xiàn)代化2035》提出了十大戰(zhàn)略任務:
一是以習近平新時代中國特色社會主義思想引領成都教育發(fā)展;二是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人;三是建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍;四是推動基本公共教育服務均等化優(yōu)質化;五是提升教育服務和引領城市高質量發(fā)展能力;六是建設高水平國際學習型城市;七是加快建設智慧教育創(chuàng)新發(fā)展高地;八是健全教育評價及質量標準體系;九是開創(chuàng)教育開放合作新局面;十是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。包括35個子任務和“五育并舉”等十大工程。
為確保教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略任務穩(wěn)步推進,《成都教育現(xiàn)代化2035》還明確了三個方面的保障措施:一是加強黨對教育工作的全面領導;二是健全教育經費保障和管理機制;三是構建教育現(xiàn)代化協(xié)同推進機制。
五大亮點特色
作為全局性、戰(zhàn)略性、綱領性文件,《成都教育現(xiàn)代化2035》始終遵循國家戰(zhàn)略、成都特色、人民滿意的標準,按照“把準方向、實事求是、大膽創(chuàng)新、立足長遠、適度超前”的要求,描繪成都未來十五年教育改革發(fā)展藍圖,使《成都教育現(xiàn)代化2035》既符合時代發(fā)展要求,又充分體現(xiàn)成都特色。
一、堅持面向人人,加快構建全域全生命周期的現(xiàn)代教育體系
提出覆蓋全域全生命周期的教育理念,著力構建更加完善、更有品質、服務全體學習者的現(xiàn)代教育體系。推動基礎教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育協(xié)調發(fā)展,促進學歷教育與非學歷教育、線上和線下學習相互融合,滿足學習者個性化、多樣化、終身化學習的優(yōu)質教育資源需求,確保實現(xiàn)人人皆學、處處可學、時時能學。關注對象向0—3歲嬰幼兒、老齡人口延伸。
二、錨定滿意教育,深度推進公園城市基本公共教育服務優(yōu)質均衡
全面提升基本公共教育服務水平,進一步健全基本公共教育資源均衡配置機制,深入推進城鄉(xiāng)教育一體化優(yōu)質均衡發(fā)展,推動成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展邁向“3.0時代”。持續(xù)增加學位供給,教育服務對象從戶籍人口、常住人口向服務人口拓展。鮮明提出加快發(fā)展四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)教育。把提高教育質量作為重中之重,注重科學發(fā)展、內涵發(fā)展,把老百姓家門口每一所學校建設成為“學生喜歡、教師幸福、家長認可、社會滿意”的新優(yōu)質學校。
三、圍繞城市戰(zhàn)略,不斷提升教育服務經濟社會高質量發(fā)展能力
突出教育與城市同頻共振、協(xié)同發(fā)展的發(fā)展定位,堅持“城市、產業(yè)規(guī)劃到哪里,教育就跟進規(guī)劃到哪里”,積極服務城市空間結構調整和產業(yè)發(fā)展需求,有序擴大城鎮(zhèn)學位供給。構建全域開放、校地協(xié)同、集群發(fā)展的創(chuàng)新型成都高等教育發(fā)展模式,增強高等教育創(chuàng)新引領能力。建立健全普職融通、產教融合、校企合作等橫向融通制度體系,構建“中職—高職(專科)—應用型本科—專業(yè)學位研究生”縱向貫通的人才培養(yǎng)體系。精準培養(yǎng)產業(yè)需求人才。
四、緊扣時代脈搏,全面開創(chuàng)教育對外開放與合作共進新格局
聚焦區(qū)域協(xié)同、全球合作,加強成都與國內外城市、地區(qū)之間的教育交流,形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育開放合作新局面。提升中外合作辦學層次,引進國外知名大學來蓉舉辦中外合作辦學機構,打造具有國際影響力的“國際合作教育園區(qū)”。建好辦好一批外籍人員子女學校,吸引全球優(yōu)秀人才來蓉學習發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,做強“主干”功能,推動城市間教育協(xié)同治理,建設教育區(qū)域創(chuàng)新共同體。
五、深化改革創(chuàng)新,加快實現(xiàn)更具活力更高水平的成都教育現(xiàn)代化
堅持以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新添活力,深化教育綜合改革,持續(xù)推進國家級改革試點示范和省級教育體制機制改革試點項目,鼓勵區(qū)(市)縣在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行教育改革試點。深化教師隊伍管理改革,暢通教師專業(yè)發(fā)展通道。創(chuàng)新發(fā)展智慧教育,促進信息技術與教育教學深度融合,利用現(xiàn)代技術提升教育治理水平。創(chuàng)新教育現(xiàn)代化評價機制,加快構建覆蓋全生命周期、凸顯成都特色、具有世界水平的教育評價體系和教育標準體系,推進教育高質量發(fā)展。