成都市教育局發(fā)布關(guān)于再次征求《成都市民辦學(xué)校資產(chǎn)管理辦法(征求意見稿)》意見建議的通知,如有意見建議請于10月16日前反饋至成都市教育局法規(guī)處。
《成都市民辦學(xué)校資產(chǎn)管理辦法(征求意見稿)》對成都民辦學(xué)校的收支管理、資產(chǎn)安全、信息公開、財(cái)務(wù)清算、監(jiān)管與罰則明確管理辦法。這次管理辦法主要針對的民辦學(xué)校包括:成都市民辦中小學(xué)、幼兒園、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)如下:
1。 民辦學(xué)校開辦資金不少于國家、省、市規(guī)定的最低限額,不少于學(xué)校一學(xué)年的本學(xué)、運(yùn)營成本。
2。 民辦學(xué)校租賃土地、校舍辦學(xué)的,租金原則上不得高于市場公允價(jià)格。
3。 民辦中小學(xué),校園土地及校舍的租期應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)期限相應(yīng),原則上不得短于10年。民辦幼兒園、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上不得短于3年。
4。 禁止外資違法違規(guī)進(jìn)入或變相進(jìn)入義務(wù)教育領(lǐng)域。
5。 民辦學(xué)校資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用,受教育主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。任何組織和個(gè)人不得侵占或利用關(guān)聯(lián)交易、墊付費(fèi)用、資金拆借、對外投資、對外擔(dān)保等形式侵占民辦學(xué)校資產(chǎn)。
6。 實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得與利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。
7。 民辦學(xué)校應(yīng)按照省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),不得另立項(xiàng)目收取任何費(fèi)用。非營利性民辦學(xué)校實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià),計(jì)入定價(jià)成本的投入應(yīng)當(dāng)具備合法性、相關(guān)性、合理性。
8。 民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、校車接送費(fèi)按學(xué)期或?qū)W年預(yù)收。學(xué)生因休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除(限高中)等提前結(jié)束在校學(xué)業(yè)的,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)不足半學(xué)期的按半學(xué)期計(jì),超過半學(xué)期、不足1學(xué)期的按1學(xué)期計(jì)。
9。 民辦中小學(xué),自愿搭伙,由學(xué)生自主消費(fèi)或由學(xué)校按月或按學(xué)期預(yù)收伙食費(fèi),??顚S茫瑩?jù)實(shí)結(jié)算,定期公布,不得盈利;其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按學(xué)期自愿繳納,與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)分開收取,據(jù)實(shí)結(jié)算,定期公布,不得營利。
10。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理確定擬收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定報(bào)經(jīng)審批或備案后向社會公示,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得自行收取、協(xié)同或默許舉辦者、關(guān)聯(lián)方(含關(guān)聯(lián)基金會)、第三方等收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款或其他違規(guī)費(fèi)用,不得代第三方收取未經(jīng)省發(fā)改委同意的代收費(fèi)項(xiàng)目,不得開具不實(shí)票據(jù)。
11。 非營利性民辦學(xué)校不得對外投資營利性實(shí)體、不得從事經(jīng)營性活動(dòng)。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得授權(quán)舉辦者舉辦或者實(shí)際控制的民辦學(xué)校使用其品牌。
12。 民辦學(xué)校不得使用各級財(cái)政性資金及其結(jié)余對外投資,不得從事股票、期貨、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資。國家另有規(guī)定的除外。
13。 任何組織和個(gè)人不得兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體、協(xié)議控制義務(wù)教育的民辦學(xué)校、非營利性幼兒園。
14。 民辦學(xué)校應(yīng)完善校務(wù)公開制度,在校園、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等設(shè)置“校務(wù)公開”專欄,履行法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的信息披露義務(wù)。未如實(shí)、及時(shí)、完整披露信息的,教育主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、減少招生計(jì)劃、列入年檢“不合格”名單、列入成都市公共信用信息系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“黑名單”。