十年感恩奮進(jìn)、砥礪前行;
十年各美其美、美美與共。
“人民滿意、美的教育”不是等來(lái)、喊來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),全省教育系統(tǒng)胸懷“國(guó)之大者”,厚植“美的教育”理念,用“奮進(jìn)之筆”書(shū)寫(xiě)的“六張答卷”精彩亮眼,教育面貌越來(lái)越美。
十年來(lái),始終堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”辦“美的教育”,“教育政治卷”精彩亮眼。成立省、市、縣三級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教育工作制度、建立“五級(jí)書(shū)記抓黨建”工作機(jī)制,堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全省15所民辦高校實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記選派工作全覆蓋,推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院1所、省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院5所、省社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地43個(gè)。創(chuàng)辦“貴州教育大講堂”,傳播“美的教育”理念。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育工作一體化建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建“三全育人”大思政格局。充分用好思政小課堂、網(wǎng)絡(luò)新課堂、社會(huì)大課堂“三個(gè)聯(lián)動(dòng)課堂”。啟動(dòng)實(shí)施“一省一策”思政課集體行動(dòng)、紅色文化融入思政課教學(xué)集體行動(dòng)。充分利用高校名師宣講團(tuán)、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)宣講隊(duì)、大學(xué)生青年理論宣講隊(duì)等三支宣講隊(duì),教育引導(dǎo)廣大師生深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
十年來(lái),始終堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展”辦“美的教育”,“教育民生卷”精彩亮眼。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”,每年壓縮行政經(jīng)費(fèi)的5%—6%用于教育“9+3”、精準(zhǔn)扶貧等。2021年,全省教育經(jīng)費(fèi)總投入1508.1億元,比2012年增加908.06億元,增長(zhǎng)151.33%。累計(jì)招聘13.5萬(wàn)名特崗教師到農(nóng)村學(xué)校任教,“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)教師90萬(wàn)人次。20000余所中小學(xué)(幼兒園)實(shí)現(xiàn)了校園封閉式管理、護(hù)學(xué)崗設(shè)置、一鍵式緊急報(bào)警設(shè)備和學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、學(xué)校專(zhuān)職保安員配備“四個(gè)100%”的安防目標(biāo)。新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城市社區(qū)、村級(jí)(山村)普惠性幼兒園近9000所,新增農(nóng)村寄宿制中小學(xué)3000余所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房(周轉(zhuǎn)宿舍)14萬(wàn)余套,新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校5000余所、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)配套學(xué)校669所,擴(kuò)容建設(shè)普通高中學(xué)校260余所。人口30萬(wàn)人及以上的縣實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校全覆蓋,適齡殘疾兒童少年入學(xué)安置率達(dá)到99.59%。
十年來(lái),始終堅(jiān)持“人民滿意”辦“美的教育”,“教育普及卷”精彩亮眼。按照“一校一址”原則優(yōu)化高校校區(qū)布局,充分合理利用老校區(qū)繼續(xù)辦教育。在西部率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,提前2年實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到91.4%、95.5%、91.5%、45.7%,分別比2012年提高29.4個(gè)百分點(diǎn)、16.9個(gè)百分點(diǎn)、29.3個(gè)百分點(diǎn)、20.2個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前三年毛入園率高于全國(guó)平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)、九年義務(wù)教育鞏固率高于全國(guó)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)、高中階段教育毛入學(xué)率高于全國(guó)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)、高等教育毛入學(xué)率與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小。
十年來(lái),始終堅(jiān)持“社會(huì)認(rèn)可”辦“美的教育”,“教育改革卷”精彩亮眼。堅(jiān)持“五育并舉”,健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、教育領(lǐng)域“放管服”改革、高考綜合改革、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革等。深化東西部協(xié)作教育“組團(tuán)式”幫扶,全省7324所農(nóng)村中小學(xué)校與東部?jī)?yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“組團(tuán)式”幫扶全覆蓋。完成747所小區(qū)配套幼兒園治理。落實(shí)公辦民辦學(xué)校同步招生,取消義務(wù)教育階段學(xué)校招收特長(zhǎng)生。建成中國(guó)—東盟教育交流周永久會(huì)址及配套展館。成功舉辦中國(guó)—東盟教育交流周活動(dòng)370項(xiàng),參會(huì)嘉賓31692人,簽署各類(lèi)協(xié)議和備忘錄1672份。成功推動(dòng)在貴州設(shè)立雙邊或多邊區(qū)域合作國(guó)際平臺(tái)及基地10個(gè)。新增“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資格院?!?所,新增海外孔子學(xué)院2所,新增中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(機(jī)構(gòu))23個(gè),實(shí)現(xiàn)我省普通本科高校及高職高專(zhuān)院校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)“零”的突破。
十年來(lái),始終堅(jiān)持“群眾滿意”辦“美的教育”,“教育公平卷”精彩亮眼。堅(jiān)持從民生上辦教育,加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間差距。實(shí)施學(xué)前教育、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、高中階段教育、高等教育“四項(xiàng)教育突破工程”,實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、“新兩基”攻堅(jiān)。持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)教育突破工程”“全面改薄工程”“薄改與能力提升工程”等項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)投入中央和省級(jí)補(bǔ)助資金821億元。教育脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利,義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)歷史性常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零。率先在全國(guó)實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策,率先在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。十年來(lái),全省累計(jì)投入學(xué)生資助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金994.99億元,受益學(xué)生7779.54萬(wàn)人次;累計(jì)投入農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金25.18億元,每年惠及農(nóng)村學(xué)前教育兒童80萬(wàn)人以上。持續(xù)實(shí)施三年免費(fèi)中職教育,每年近30萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)帶動(dòng)家庭脫貧。農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)配置實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
十年來(lái),始終堅(jiān)持“扎根大地”辦“美的教育”,“教育特色卷”精彩亮眼。開(kāi)展職業(yè)院?!笆蟆辟|(zhì)量提升項(xiàng)目,獲立項(xiàng)建設(shè)國(guó)家高水平高職院校1所、國(guó)家高水平專(zhuān)業(yè)群項(xiàng)目學(xué)校2所、國(guó)家優(yōu)質(zhì)高職院校3所。3所高職院校入選國(guó)家“雙高”建設(shè)計(jì)劃、2所高職院校被認(rèn)定為國(guó)家示范(骨干)高職院校、19所中等職業(yè)學(xué)校被認(rèn)定為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校。6所高校增列為博士和碩士學(xué)位授予單位,獲批國(guó)家級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)149個(gè)、國(guó)家級(jí)一流本科課程21門(mén)、國(guó)家級(jí)“新工科”研究與實(shí)踐項(xiàng)目19個(gè)、國(guó)家級(jí)“新農(nóng)科”研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目15個(gè)、國(guó)家級(jí)“新文科”研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目6個(gè)。全省37個(gè)博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)直接服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地33個(gè)。新設(shè)立27所高職高專(zhuān)、4所本科院校,推進(jìn)5所學(xué)院更名為大學(xué)、5所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。貴州大學(xué)入選部省合建高校和“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校。推動(dòng)111個(gè)高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命科研項(xiàng)目落地。重點(diǎn)建設(shè)10種與12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的本科專(zhuān)業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平,十年間累計(jì)輸送173萬(wàn)余人。
黨的十八大以來(lái),全省教育系統(tǒng)感恩奮進(jìn)、踔厲奮發(fā),主要做了以下五方面工作。
一是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),不斷彰顯“美的教育”。全省教育系統(tǒng)始終牢記為黨育人的初心,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。全面落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家事權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省大中小學(xué)教材建設(shè)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)“凡編必審、凡選必審”,確保符合正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材。啟動(dòng)“貴州省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)系統(tǒng)”建設(shè)。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作,加強(qiáng)美育師資隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)美術(shù)、音樂(lè)等融合發(fā)展。廣大青年學(xué)子的思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)不斷提高,不斷激發(fā)為中國(guó)夢(mèng)矢志奮斗的正能量。
二是整體提升教育發(fā)展水平,充分釋放“美的教育”。緊扣貴州省人均受教育年限水平、高等教育毛入學(xué)率全國(guó)掛末等教育短板弱項(xiàng),出臺(tái)《貴州省整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》及其“七大提升工程”實(shí)施方案。持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)普通高中示范優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展,推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展,深化部省合建,做強(qiáng)貴州大學(xué),做大省屬高校,做特市州高校。積極發(fā)展特殊教育、民族地區(qū)教育。鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育。對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),使研究生教育、本科教育、專(zhuān)科教育、職業(yè)教育、成人教育在不同層面上錯(cuò)位互補(bǔ)。
三是推動(dòng)改革創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展,有效賦能“美的教育”。系統(tǒng)推進(jìn)大學(xué)章程的制定與落實(shí),“一校一章程”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。圍繞破除“五唯”頑瘴痼疾,全面抓好《深化新時(shí)代教育改革評(píng)價(jià)總體方案》落實(shí)落地。持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革,提高“放管服”質(zhì)量,激發(fā)基層和學(xué)校辦學(xué)活力。全面推進(jìn)依法行政依法治教,積極推進(jìn)民辦教育分類(lèi)管理改革。健全“督政、督學(xué)、評(píng)估”三位一體教育督導(dǎo)體系。設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),建立“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)和探索實(shí)施教師薪酬分配激勵(lì)制度和評(píng)價(jià)管理、中小學(xué)教師“縣管校聘”、教職工“員額制”、教師“坐班制”、校長(zhǎng)職級(jí)制等改革。精心辦好中國(guó)—東盟教育交流周,持續(xù)推進(jìn)高校外語(yǔ)非通用語(yǔ)人才培養(yǎng)和國(guó)別與區(qū)域研究。支持高校聚焦世界科技前沿和國(guó)內(nèi)薄弱、空白、緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè),同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)。加強(qiáng)高校涉外研究中心和基地建設(shè),完善“留學(xué)貴州國(guó)際推廣服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。
四是提升服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力,積極展示“美的教育”。大力實(shí)施“興黔富民”行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)“技能貴州”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)和基礎(chǔ)學(xué)科深化行動(dòng)。加快發(fā)展研究生教育,擴(kuò)大研究生教育規(guī)模。推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè)。加快培養(yǎng)、引進(jìn)急需的高層次緊缺人才。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程、教材、實(shí)踐條件等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)行動(dòng),加大“強(qiáng)基計(jì)劃”、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施力度。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。選聘產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施高校大地論文工程,扎實(shí)開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣使用,實(shí)施民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面振興鄉(xiāng)村教育,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快推進(jìn)高校科技創(chuàng)新體系建設(shè),引導(dǎo)高校高起點(diǎn)布局支撐原始創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè),打好服務(wù)能力躍升攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)教育深度融入新發(fā)展格局。
五是匯聚教育發(fā)展保障要素,全力夯實(shí)“美的教育”。出臺(tái)“強(qiáng)師工程”實(shí)施方案,聚焦立德樹(shù)人、專(zhuān)業(yè)提升、骨干培養(yǎng)、體系建設(shè)四個(gè)方面,實(shí)施“鑄魂”“提能”“薪火”“強(qiáng)根”“增效”“建強(qiáng)”六項(xiàng)行動(dòng),努力打造一支高水平教師隊(duì)伍。建立義務(wù)教育教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平調(diào)查比較、聯(lián)動(dòng)調(diào)整、經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)督檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資待遇保障工作的督導(dǎo)督查,全省實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,廣大教師扎根基層,安心從教,終身從教。實(shí)施名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程、“國(guó)培計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”,有力優(yōu)化農(nóng)村教師學(xué)科、年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)。健全完善師德師風(fēng)問(wèn)題“黑名單”制度。深入推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。健全“督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)”三位一體的教育督導(dǎo)體系,健全落實(shí)矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解等工作機(jī)制。不斷完善校園疾病預(yù)防控制體系,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。全面實(shí)施以“校校有食堂、人人吃午餐”為基本特征的“貴州特色”農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,徹底解決了貴州省農(nóng)村學(xué)生在校就餐的問(wèn)題。