第一章總則
第一條為了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提高勞動者素質(zhì),促進就業(yè),服務經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類職業(yè)學校教育、各種形式的職業(yè)培訓等職業(yè)教育及相關管理活動,適用本條例。
國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓,按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條職業(yè)教育應當貫徹國家教育方針,堅持立德樹人,提高受教育者職業(yè)道德、文化素質(zhì)、職業(yè)技能、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和技術技能人才。
第四條職業(yè)教育應當以服務發(fā)展為宗旨,促進就業(yè)為導向,適應技術進步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務的需要,深化產(chǎn)教融合、校企合作。
第五條建立和完善政府推動、市場引導、行業(yè)指導、企業(yè)和社會力量參與,公辦與民辦共同發(fā)展的多元化職業(yè)教育辦學體制。
第六條縣級以上人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度,促進職業(yè)教育的發(fā)展。
省人民政府教育行政部門負責全省職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理；市、州和縣級人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域職業(yè)教育管理工作。
人力資源和社會保障、發(fā)展和改革等行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責職業(yè)教育相關工作。
第七條縣級以上人民政府應當采取措施,加強面向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)教育,向貧困人口提供免費職業(yè)教育。
縣級以上人民政府應當加強對婦女、復員軍人、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)務工人員等的職業(yè)教育。
縣級以上人民政府及有關部門應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,采取優(yōu)惠政策和扶持措施,為殘疾人提供適宜的職業(yè)教育。
司法行政部門根據(jù)有關規(guī)定做好服刑人員的職業(yè)教育工作,教育、人力資源和社會保障、財政等行政部門應當支持、配合。
第八條縣級以上人民政府應當建立完善公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育資助制度。
第九條新聞媒體應當加強職業(yè)教育的宣傳,推動全社會關心、重視和支持職業(yè)教育。
第十條各級教育督導部門應當建立健全職業(yè)教育督導評估制度,加強對職業(yè)教育的督導,將督導情況作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據(jù),督導報告向社會公布；建立和完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度,支持第三方機構開展評估。
第十一條各級人民政府應當按照國家有關規(guī)定,對發(fā)展職業(yè)教育作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章職業(yè)教育的實施
第十二條建立健全職業(yè)學校教育與培訓并舉,中職高職銜接,職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通,適應勞動者發(fā)展需要、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
第十三條縣級以上人民政府應當鼓勵創(chuàng)辦示范、骨干職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,加強對企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和個人依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的指導和扶持。
第十四條教育行政部門應當引導部分普通本科高等學校向應用技術類型本科高等學校轉(zhuǎn)型,鼓勵、支持普通本科高等學校開設應用技術類型專業(yè)。
第十五條省人民政府人力資源和社會保障行政部門和有關部門應當開展行業(yè)人才需求預測與發(fā)布工作。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門和有關部門應當建立失業(yè)登記、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導為一體的服務機制。
行業(yè)組織應當參與制訂職業(yè)資格標準,參與組織實施職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作,參與對職業(yè)學校的評價工作。
第十六條各級人民政府應當鼓勵、支持和促進職業(yè)教育校企合作,建立政府引導、校企互動、行業(yè)協(xié)調(diào)的運行機制,促進技術技能的積累和創(chuàng)新。
鼓勵用人單位通過多種形式與職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構開展合作辦學；鼓勵行業(yè)、企業(yè)吸納職業(yè)學校學生實習實訓和教師實踐。
用人單位應當為職工參加職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓提供便利,有計劃地組織職工參加職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。
第十七條各級人民政府應當鼓勵行業(yè)和企業(yè)等社會力量舉辦職業(yè)教育。支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)教育。
支持境外組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)依法舉辦職業(yè)教育。
民辦職業(yè)學校與公辦職業(yè)學校具有同等法律地位。
第十八條設立、變更、終止職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構應當符合國家規(guī)定的條件,并依法辦理相關手續(xù)。
第十九條國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體可以委托職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育,開展技能培訓。
職業(yè)學校根據(jù)辦學能力,可以面向社會開展多種形式的職業(yè)培訓。
第二十條實行職業(yè)學校畢業(yè)生學歷證書和職業(yè)資格證書雙證書制度。
經(jīng)人力資源和社會保障等部門批準設立的職業(yè)技能鑒定機構,開展職業(yè)技能鑒定工作；學生經(jīng)其鑒定合格,由人力資源和社會保障等部門核發(fā)職業(yè)資格證書。
第三章教育教學
第二十一條省人民政府教育行政部門應當加強職業(yè)學校教育教學、專業(yè)設置、校企合作等工作的指導,并建立專業(yè)設置信息發(fā)布平臺和動態(tài)調(diào)整機制。
第二十二條職業(yè)學校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面依法享有自主權。
職業(yè)學校根據(jù)職業(yè)和崗位需求自主設置的專業(yè),應當實現(xiàn)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程標準與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程相對接。
第二十三條職業(yè)學校應當逐步建立學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學校理事會或者董事會,完善治理結(jié)構。
第二十四條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構應當根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展、就業(yè)市場變化和受教育者需求,優(yōu)先發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應的專業(yè),培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技術技能人才。
第二十五條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構應當結(jié)合職業(yè)教育的特點,加強職業(yè)道德、法制、職業(yè)生涯規(guī)劃和公民意識等教育。
第二十六條中等職業(yè)學校實行注冊入學制度,完成九年義務教育的學生或者具有初中以上文化程度的人員提出申請,經(jīng)學校同意免試入學。
各級人民政府和教育行政部門應當按照普及高中階段教育和普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,保障中等職業(yè)學校學生入學率。
在中等職業(yè)學校接受全日制學習的學生免交學費。
第二十七條高等職業(yè)學校實行統(tǒng)一招生、單獨招生、自主招生、對口招生、注冊入學等綜合評價、多元招生方式。
完成中等職業(yè)教育和普通高中教育的學生,經(jīng)考核合格,可以升入高等職業(yè)學校。
第二十八條職業(yè)學?？梢詫嵭袕椥詫W制和學分制,允許學生工學交替,提前或者延后完成學業(yè)。職業(yè)學校按照有關規(guī)定,實行學生學分互認。
第二十九條普通高等學校應當劃出一定招生比例,用于中職、高職學生進入普通高等學校接受教育。
完成中職、高職教育的學生,經(jīng)考核合格,可以進入普通高等學校接受教育。
正在接受或者已完成普通高等教育的學生,可以免試進入職業(yè)學校接受教育。
第三十條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構應當建立符合教學需要的實訓基地,鼓勵職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構與行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位等聯(lián)合建立實訓基地。
省、市州人民政府應當根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的需要,建立公共實訓中心。
第三十一條職業(yè)教育實行工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,職業(yè)學校應當安排學生到用人單位頂崗實習。
用人單位接受學生實習,應當安排實習指導教師,做好學生實習中的勞動保護、安全保障等工作,不得安排實習學生從事不符合實習要求或者與實習內(nèi)容不一致的勞動生產(chǎn)及其他活動。
鼓勵接受學生實習的用人單位給予實習學生適當補貼；對頂崗實習的,應當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?/span>
第三十二條推進以產(chǎn)業(yè)為紐帶,產(chǎn)教融合、校企合作、城鄉(xiāng)結(jié)合、區(qū)域合作、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育集團化辦學。支持職業(yè)學校與省內(nèi)外行業(yè)組織和骨干企業(yè)組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的職業(yè)教育集團。
第四章保障措施
第三十三條建立政府投入為主、多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的保障機制。通過財政撥款、企業(yè)投資、多方融資、社會捐贈等途徑籌措職業(yè)教育經(jīng)費。
鼓勵金融機構支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府應當建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度。
第三十四條縣級以上人民政府應當設立本級財政職業(yè)教育專項資金,并逐年增長。職業(yè)教育專項資金主要用于學?；A能力建設、專業(yè)建設、師資隊伍建設。
第三十五條省人民政府應當制定職業(yè)學校生均財政撥款標準和生均公用經(jīng)費標準。職業(yè)學校舉辦者應當足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。
第三十六條縣級以上人民政府應當從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、科技開發(fā)、技術推廣、扶貧開發(fā)、移民安置經(jīng)費中劃出一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育。
第三十七條職業(yè)學校舉辦者應當確保職業(yè)學校在用地、校舍建設、師資隊伍、實訓設備等方面達到職業(yè)學校設置標準。
職業(yè)學校校舍建設和實訓基地建設用地應當納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計劃。
職業(yè)學校的設立,在投資審批、基礎設施建設、資產(chǎn)置換等方面按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十八條職業(yè)學校舉辦者應當按照有關規(guī)定配備教師；公辦職業(yè)學校實行編制到校、經(jīng)費包干、專兼結(jié)合、自主聘用、動態(tài)管理的教師管理機制。
職業(yè)學校教師應當定期到企業(yè)實踐。
第三十九條縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障行政部門應當加強具備教師資格和其他專業(yè)技術資格的雙師型教師隊伍建設,提高教師實施職業(yè)教育的能力和水平；建立符合職業(yè)教育要求的教師職務(職稱)評審制度；具有非教師系列專業(yè)技術職務(職稱)的人員,取得教師資格后,經(jīng)考核合格,可以轉(zhuǎn)聘為相應的教師職務(職稱)。
第四十條縣級以上人民政府有關部門應當建立職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系,為職業(yè)學校畢業(yè)生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等服務。
職業(yè)學校應當做好學生的職業(yè)指導、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務工作。
第五章法律責任
第四十一條未經(jīng)批準擅自舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的,由縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障等行政部門依法取締；有違法所得的,沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理；對受教育者造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第四十二條違反本條例規(guī)定,侵占、挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費的,由有關部門責令改正；尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理。
第四十三條用人單位違反本條例的規(guī)定,侵害實習學生合法權益,尚不構成犯罪的,依法承擔相應責任。
第四十四條縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障等行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十五條違反本條例規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則
第四十六條本條例所稱職業(yè)學校,是指中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校。
本條例所稱頂崗實習,是指職業(yè)學校按照專業(yè)培養(yǎng)目標要求和教學計劃安排,組織在校學生到用人單位的實際崗位進行的實習。
第四十七條本條例自2015年3月1日起施行。1986年12月29日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《貴州省職業(yè)技術教育暫行條例》同時廢止。
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